domingo, 26 de octubre de 2008

Fórum y Afinsa: el Gobierno afirma que se han "cumplido plenamente" las medidas en defensa de los afectados

AGENCIAS | 12:31 - 27/01/2008

El Gobierno ha presentado un informe ante el Congreso de los Diputados donde recoge el balance de las medidas adoptadas en defensa de los afectados por Fórum Filatélico y Afinsa hasta la entrada en vigor de la Ley de Bienes Tangible, y donde concluye que "a fecha de 15 de diciembre, se ha cumplido plenamente con las medidas que el Congreso de los Diputados instaba a adoptar en su Moción del 25 de mayo de 2006"

Por su parte, la Coordinadora Española de Afectados por Fórum Filatélico y Afinsa (Ceaffa) y la Federación de Plataformas Blancas y Asociación de Afectados Filatélicos (UNAF), las principales asociaciones independientes que representan a alrededor de 150.000 afectados, coinciden en calificar el documento de "engaño" y acusan al Gobierno de "mentir" sobre las medidas adoptadas, según sendos informes elaborados consultados por Europa Press.

El documento, de 33 páginas y firmado por los ministros Pedro Solbes y Bernat Soria, destaca en primer lugar el hito que ha supuesto la entrada en vigor de nueva Ley de Protección de los Consumidores en la contratación de bienes con oferta de restitución del precio, aprobada el pasado 13 de diciembre.

Responsabilidad del Estado "implícita"

Al respecto, la Ceaffa considera que este reconocimiento lleva "implícita la responsabilidad patrimonial del Estado" por la aceptación por parte del Gobierno de la "inexistencia de regulación" durante los 27 años que estuvieron operando las filatélicas.

Por su parte, la UNAF recuerda que esta Ley "no supone una medida de apoyo a los afectados, sino una regulación de un sector destruido por la intervención" y que los propios parlamentarios manifestaron "su nulo efecto de solución para los afectados".

El Gobierno destaca en su informe la apertura y la posterior ampliación, hasta el próximo 31 de marzo, de la línea ICO de anticipos a cuenta a interés cero para la que se dispusieron 500 millones de euros. A cierre de 2007, se aprobaron 22.485 peticiones por un importe total de 48,35 millones de euros, según el documento.

Una ayuda "inútil"

La UNAF califica esta ayuda de "inútil" y recuerda que, según estos datos, los préstamos solicitados por los afectados corresponden a menos de un 5% de la cantidad total. La asociación alerta de que "muchos se han acogido a este ingreso extraordinario por necesidad sin tener capacidad de generar dinero para devolverlos dentro de cinco años", tal y como establece la regulación de la línea.

Por su parte, la Ceaffa denuncia que algunos bancos han denegado las ayudas a los afectados con pensiones bajas al "no ser aconsejables" cuando los créditos se crearon para ayudar a los perjudicados en condiciones de precariedad.

Complemento inexistente

El Gobierno destaca en el informe que ha prestado "atención especial", a través de las direcciones provinciales del Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS), a los pensionistas que, con pensiones inferiores a las mínimas establecidas, no hubieran podido solicitar con anterioridad el complemento de mínimos por tener ingresos procedentes de Fórum Filatélico y Afinsa.

La Ceaffa considera que esta información está "manipulada" y, que hasta el día de hoy, "no se tiene conocimiento de la asignación de ningún complemento". Por su parte, la UNAF declara que "no se ha tomado ninguna medida" ya que los requisitos para solicitar los complementos siguen siendo los mismos que antes del 9 de mayo de 2006. "Ser afectado no es causa de concesión, lo es no llegar a los mínimos establecidos como cualquier otro pensionista español", matiza la UNAF.

En cuanto a la información proporcionada a los afectados, el Gobierno recuerda que el Instituto Nacional de Consumo (INC) ha creado una red rápida de información permanente integrada por miembros de la Administración central, de las comunidades autónomas y de las asociaciones de consumidores integrantes del Consejo de Consumidores y Usuarios. En cuanto a los procesos judiciales, destaca la ventanilla única creada en la Audiencia Nacional, así como una oficina común abierta en el Ministerio de Justicia.

Al respecto, la UNAF califica la red de Consumo de "inexistente" y recuerda que la ventanilla de la Audiencia Nacional "empezó a funcionar cuando ya no era necesaria". Por otro lado, valora positivamente la comunicación establecida entre las administraciones concursales y las asociaciones de afectados.

Una web sin actualización

La Ceaffa concluye su análisis recordando que los responsables del ministerio de Sanidad y Consumo "jamás" han contestado ninguno de los cinco requerimientos de entrevista solicitados por la federación y que la página web de la administración concursal de Afinsa "lleva más de un año sin actualizar".

Por último, la UNAF destaca que "a lo largo del informe se repiten en tres apartados diferentes los mismos asuntos", lo que refleja que se trata de un documento elaborado para "rellenar un compromiso en cumplimiento de la Ley".

El informe, de fecha 2 de enero y registrado el 11 de enero, se elaboró en cumplimiento de la Disposición Adicional Segunda de la Ley 43/2007 que regula la compra-venta de Bienes Tangibles, aprobada el pasado 13 de diciembre de 2007, que ordenó al Gobierno redactar este documento y su presentación en el plazo de dos meses.

El PSOE anima a sus diputados a remarcar que la supuesta estafa se circunscribe a la etapa de Aznar

La dirección del PSOE ha distribuido un argumentario entre sus diputados animándoles a remarcar que la supuesta estafa filatélica en torno al Fórum Filatélico y Afinsa se circunscribe a la etapa de Gobierno de José María Aznar, y que ha sido ahora, con un Ejecutivo socialista, cuando aflora y la investigación se concreta en detenciones.
 
Noticia publicada el 10-05-2006

LD (Europa Press) En el documento, al que tuvo acceso Europa Press, se señala que la investigación se refiere a los ejercicios económicos que van desde 1998 a 2001, bajo Gobierno del PP, y que fue en 2003 cuando la Agencia Tributaria encuentra indicios de delitos y remite el caso al Ministerio Fiscal.
 
Se recuerda además que fue precisamente en 2003 cuando el entonces Gobierno del PP "modificó la Ley de Instituciones de Inversión Colectiva que catalogaba los bienes intangibles como productos no  financieros y que, por tanto, hacía que esas sociedades estuvieran únicamente bajo control de las autoridades autonómicas de Consumo".
 
Según los socialistas, desde ese cambio "las inversiones de ahorradores en dichos bienes no están cubiertas ni por el Fondo de garantía de Depósito ni por el Fondo de Inversiones de la Administración". Remarcan además que es en abril de 2006 cuando la Fiscalía Anticorrupción "presenta querella ante la Audiencia Nacional", provocando la operación policial, las detenciones y , en definitiva, "que salga a la luz el escándalo".

Su conclusión es que tanto este caso, como los surgidos en la Comunidad Valenciana y Murcia, "no han aflorado por casualidad", sino que todo "ha sido fruto de la estrategia de "tolerancia cero" con la corrupción marcada desde el Gobierno y secundada por fiscales, jueces y por las Fuerzas de Seguridad del Estado".  "Es el compromiso del actual Gobierno en la lucha contra el fraude y las medidas que está adoptando para combatir a aquellos que quieren enriquecerse a costa del manejo irregular de bienes públicos o privados en España, las que están dando frutos", concluyen.


DIEZ PREGUNTAS CLAVE SOBRE EL CASO AFINSA-FÓRUM

1. ¿Por qué la Fiscalía y la Agencia Tributaria esperaron hasta el martes 9 de mayo de 2006 para actuar –día posterior a la sentencia del Caso Bono– si los indicios de la presunta estafa venían de mucho tiempo atrás?
 
2. ¿Por qué el ministro Rubalcaba filtró a la prensa la operación a primera hora de la mañana cuando los registros a algunas sedes ni siquiera habían comenzado?
 
3. ¿Por qué Fernando Moraleda dio una rueda de prensa con dos expertos si lo único que iba a decir es que el Gobierno no tiene competencias en el asunto?
 
4. ¿Por qué si los auditores alertaron de irregularidades en las cuentas de Afinsa de 2004 y la aseguradora Lloyds no renovó las pólizas de las colecciones, nadie dio antes la señal de alarma ante las dudas sobre el valor de los sellos?
 
5. ¿Se ha excedido la Agencia Tributaria con su actuación y ha puesto en peligro los millones de euros en depósitos de los clientes de Fórum y Afinsa?
 
6. ¿Pueden dos sociedades como Afinsa y Fórum Filatélico montar una estafa piramidal durante 25 años sin ser descubiertos por las autoridades competentes?
 
7. ¿Cómo puede ser que una sociedad dedicada a captar el ahorro de cientos de miles de personas esté bajo la vigilancia del Ministerio de Sanidad y Consumo?
 
8. ¿Por qué el Banco de España o la CNMV de Manuel Conthe, que tantos esfuerzos dedica a hacer códigos de buen gobierno de las empresas, no hicieron nada para que la inversión en bienes tangibles cayera bajo su supervisión?
 
9. ¿Si es cierto lo que denuncia la Agencia Tributaria, por qué nadie del gremio filatélico denunció que Afinsa y Fórum estaban inflando la revalorización de sus sellos?
 
10. ¿Cómo van a recuperar su dinero los más de trescientos mil inversores puesto que ni el Fondo de Garantía de Depósitos ni el Fondo de Garantía de Inversiones cubren este tipo de operaciones? 

Plataformas de afectados, organizaciones de consumidores y consejos más habituales

Varias organizaciones de consumidores han mostrado su disposición a apoyar a los afectados por la situación financiera de las sociedades Afinsa y Fórum Filatélico. La primera compañía tiene 142.700 clientes, y el Fórum Filatélico 202.000, un total del entorno de 350.000, mayormente pequeños ahorradores. Dos de ellas incluso han creado plataformas de afectados para promover una acción conjunta, que sirva mejor sus intereses.

Plataformas de Afectados
El mismo martes en que la Policía puso en marcha una espectacular operación sobre las dos empresas de inversión en bienes tangibles, más de un centenar de ahorradores se concentró ante la sede de Fórum. De ahí surgió, de forma espontánea, la iniciativa de crear la Plataforma de Afectados por Fórum Filatélico, que comenzó con la recogida in situ de nombres y teléfonos. Para facilitar la recogida de la información y el contacto con los interesados, los promotores de la iniciativa han ofrecido tres direcciones de correo electrónico: (plataformaforum1@gmail.com,plataformaforum2@gmail.com yplataformaforum3@gmail.com).
 
Tres asociaciones han unido sus esfuerzos para informar a los afectados por el asunto: La Asociación Nacional de Asesores Financieros (ANAF), la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) y la Asociación Valenciana de Consumidores y Usuarios (AVACU). Para contactar con CECU, llamar al 91 364 13 84; con ANAF al 902 199 446; con AVACU al 96 352 68 65.
 
Consumidores en Acción, FACUA. Ha creado una plataforma de afectados. Quienes lo deseen pueden acudir a esta página: www.facua.org/filatelia/ para dejar sus datos y ponerse en contacto con otros afectados y formar así una asociación que permita una acción conjunta. Para contactar con FACUA, llame al 902 110 920.
 
Asociación General de Consumidores, ASGECO. Reclama agrupar a los damnificados por el escándalo. Si necesita alguna aclaración, puede dirigirse a info@asgeco.org o llamar al 914 053 611.
 
Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros, ADICAE. Ha organizado a su vez una plataforma de afectados, y ha abierto una página en la que inscribirse. Para informarse, llame al 976 39 00 60.
 
Otras asociaciones
Asociación de Usuarios de Servicios Financieros, AUSBANC. Ha elaborado un formulario de reclamación al Ministerio de Sanidad y Consumo, a través del Instituto Nacional de Consumo.
 
Organización de Consumidores y Usuarios, OCU. Todos los afectados que lo deseen, pueden contactar con Eva Jiménez, en el teléfono 91 722 60 61.
 
Federación de Usuarios-Consumidores Independientes, FUCI. Esta organización se persona como acusación particular en los procesos penal y civil. Para hacer consultas a la federación, se puede enviar un e-mail afederación@fuciweb.org.

CRONOLOGIA DE LA CRISIS FILATELICA

Ésta es la cronología de la crisis filatélica:

  • 9 de mayo de 2006. La Audiencia Nacional interviene dos sociedades de inversión en bienes filatélicos, Afinsa y Fórum Filatélico, por estafa y ordena la detención de nueve directivos de ambas empresas.
  • 11 de mayo de 2006. La querella de la Fiscalía Anticorrupción califica la situación patrimonial de las sociedades filatélicas de quiebra, al tener un desfase patrimonial de 3.500 millones de euros (1.105 millones de Afinsa y 2.416 de Fórum Filatélico) que se agrava.
  • 12 de mayo de 2006. El juez de la Audiencia Nacional Santiago Pedraz decreta prisión para cinco directivos de Afinsa por presunto delito masivo de estafa y de falsificación documental. Entre los encarcelados están el presidente de la entidad, Juan Antonio Cano, el ex presidente y fundador Albertino de Figueiredo, y el proveedor de sellos Francisco Guijarro Lázaro.
  • Fórum Filatélico presenta la solicitud de concurso voluntario (suspensión de pagos) ante el riesgo de insolvencia transitoria.
  • 13 de mayo de 2006. El juez de la Audiencia Nacional Fernando Grande-Marlaska decreta prisión para el presidente de Fórum Filatélico, Francisco Briones, y tres consejeros de la entidad por presuntos delitos de estafa agravada, blanqueo de capitales, administración desleal e insolvencia punible.
  • 19 de mayo de 2006. El Consejo de Ministros aprueba la concesión de subvenciones a diez asociaciones de consumidores para el apoyo y asesoramiento de los afectados por la situación de las empresas filatélicas.
  • 25 mayo de 2006. El Congreso de los Diputados rechaza crear un fondo de garantía para los afectados, pero aprueba una moción para apoyar a quienes se encuentren en una situación más precaria.
  • 7 de junio de 2006. El juez de la Audiencia Nacional Santiago Pedraz decreta libertad sin fianza para los cuatro administradores de Afinsa y el proveedor de sellos detenidos el 9 de mayo.
  • El Juzgado de lo Mercantil número 7 de Madrid autoriza el inicio del concurso por insolvencia de la sociedad Fórum Filatélico.
  • 29 de junio de 2006. La investigación del denominado caso 'Ballena Blanca' relaciona a una empresa filial de Fórum Filatélico con una operativa dedicada al blanqueo de capitales procedentes del narcotráfico.
  • 14 de julio de 2006. El Juzgado Mercantil número 6 de Madrid autoriza el inicio del concurso necesario por insolvencia de la sociedad Afinsa.
  • 18 de agosto de 2006. El ex presidente de Fórum Filatélico Francisco Briones abandona la prisión de Soto del Real, tras el pago de una fianza de un millón de euros. Previamente habían salido de la cárcel los restantes consejeros y directivos encarcelados.
  • Septiembre de 2006. El Juzgado Mercantil número 7 aprueba el Expediente de Regulación de Empleo para más de 300 trabajadores de Fórum Filatélico, por 5,74 millones de euros.
  • 17 de octubre de 2006. La filial estadounidense de Afinsa, Escala Group, y sus directivos se enfrentan a diez demandas diferentes en varios juzgados de Estados Unidos.
  • 3 de noviembre de 2006. El Tribunal Supremo rechaza admitir a trámite la querella de un grupo de inversores de Forum Filatélico contra el vicepresidente segundo del Gobierno, Pedro Solbes, y la ministra de Sanidad, Elena Salgado.
  • 22 de noviembre de 2006. El Plan de Viabilidad propuesto por los antiguos gestores de Afinsa en el Juzgado Mercantil propone convertir "de forma gratuita" a los 195.000 clientes en accionistas y devolver los compromisos adquiridos cifrados en 1.956 millones de euros.
  • 11 de diciembre de 2006. Un auto de Baltasar Garzón presenta indicios de presunto cohecho por parte del alcalde de Santa Cruz de Tenerife, Miguel Zerolo, en un caso relacionado con operaciones inmobiliarias de empresas filiales de Fórum Filatélico.
  • 15 de febrero de 2007. El informe realizado por los antiguos gestores de Fórum Filatélico indica que los sellos valen 1.350 millones de euros y que Hacienda debe otros 700 millones a la entidad.
  • 27 de abril de 2007. El Gobierno aprueba una línea de crédito de 500 millones de euros a cuenta del Instituto de Crédito Oficial (ICO) destinados a los afectados por las presuntas estafas de Fórum Filatélico y Afinsa.
  • 3 de mayo de 2007. La Audiencia Nacional decide el embargo urgente de las cuentas bancarias y la sociedad patrimonial Jomir Dos SL del imputado Joaquín Abajo Quinta, antiguo secretario del Consejo de Administración de Afinsa.
  • 4 de junio de 2007. La filial estadounidense de Afinsa, Escala Group, y su principal proveedor de sellos en 2005, Central de Compras (CdC) se desvinculan de la sociedad filatélica y le reclaman en el Juzgado Mercantil más de 9,42 millones de euros.
  • 15 de junio de 2007. Los afectados por la crisis filatélica comienzan a beneficiarse de la línea de crédito de 500 millones de euros del Instituto de Crédito Oficial (ICO).
  • 21 de junio de 2007. La Junta General de Accionistas de Fórum Filatélico rechaza las cuentas del 2006 que reflejan un agujero patrimonial de 2.800 millones de euros.
  • 30 de junio de 2007. La Junta General Ordinaria de Accionistas de Afinsa rechaza las cuentas presentadas para el 2005, 2006 y 2007 y la gestión durante este último año de los administradores concursales.
  • 23 de septiembre de 2007. La Fiscalía Anticorrupción amplia su querella contra los cuatro principales gestores de Afinsa por un presunto delito contra la Hacienda Pública en varias inversiones en Estados Unidos.
  • 12 de octubre de 2007. La Justicia ordena embargar 1.823 millones de euros a tres consejeros de Afinsa para cubrir el déficit patrimonial de la compañía.
  • 29 de noviembre de 2007. El Parlamento aprueba la ley de protección de los consumidores en los contratos de bienes tangibles, que incluye medidas adicionales de apoyo a los afectados de Fórum Filatélico y Afinsa.
  • 11 de diciembre de 2007. La Audiencia Nacional admite a trámite un recurso que reclama al Estado que asuma su responsabilidad patrimonial en la estafa de Fórum Filatélico.
  • 11 de enero de 2008. El Consejo de Ministros acuerda la mejora de la línea de mediación a interés cero para los afectados de Fórum Filatélico y Afinsa hasta un máximo de 6.000 euros y el 17,5% de lo adeudado.
  • 16 de febrero de 2008. 75.000 afectados, según la Policía Municipal, se manifiestan en Madrid para exigir al Gobierno una solución a su situación.
  • 26 de febrero de 2008. El Tribunal Supremo anula la parte de un Real Decreto que adelantó 1,3 millones de euros a las asociaciones que representan a los afectados por el caso Fórum-Afinsa.
  • 29 de febrero de 2008.
  • Un juez mercantil decide que los ex presidentes de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), Manuel Conthe y Juan Fernández-Armesto, declare en calidad de testigos del caso Afinsa.